เว็บสล็อต โบลตันให้เป็นหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดในการบริหารของทรัมป์ทำให้เกิดคำถามที่สำคัญ: โลกทัศน์ของโบลตันคืออะไร และท่าทางก้าวร้าวของเขาเกี่ยวกับอิหร่านและเกาหลีเหนืออติพจน์หรือว่าพวกเขาเป็นตัวแทนของแม่แบบที่แท้จริงสำหรับนโยบายใหม่หรือไม่? หากการตัดสินใจเชิงนโยบายของโบลตันเริ่มตรงกับสำนวนของเขา ความเป็นไปได้ของการทำสงครามก็อาจกลายเป็นเรื่องจริงได้
มุมมองที่ชัดเจนของโบลตัน
ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะแบ่งออกเป็นสามฝ่าย: สัจนิยม เสรีนิยม และนักอุดมคติ นักสัจนิยมมองว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นการแย่งชิงอำนาจระหว่างรัฐที่ตนเองสนใจ พวกเสรีนิยมโต้แย้งว่าการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สถาบันระหว่างประเทศ และประชาธิปไตยสามารถเอาชนะพฤติกรรมเห็นแก่ตัวของรัฐได้ นักอุดมคตินิยมเชื่อว่าการเมืองระหว่างประเทศเกิดขึ้นจากแนวคิด ค่านิยม และหลักการร่วมกัน
โบลตันตกอยู่ในค่ายสัจนิยม แต่เขาอาศัยอยู่ที่ปลายสุดของมัน – เขาเป็นคนที่แข็งกระด้างและเป็นเหยี่ยว เขาไม่ไว้วางใจการเจรจาต่อรองเพื่อยุติข้อพิพาท เขาเชื่อว่าการใช้กำลังและการบีบบังคับเป็นวิธีที่ดีกว่าในการผลักดันผลประโยชน์ของสหรัฐฯ โบลตันมองว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นชุดของการต่อสู้ที่ ” น่ารังเกียจ โหดร้าย และสั้น ” ซึ่งกำลังทหารเป็นปัจจัยในการตัดสินใจ
ตลอดอาชีพการงานของเขา เขาได้สนับสนุนให้ใช้กำลังเหนือการเจรจา ซึ่งมักส่งผลร้าย ตัวอย่างเช่น ขณะทำหน้าที่เป็นปลัดควบคุมอาวุธในการบริหารของบุช เขามีบทบาทสำคัญในการสร้างข่าวกรองที่เกี่ยวข้องกับอาวุธที่ถูกกล่าวหาว่ามีอำนาจทำลายล้างสูงในอิรัก เขาไม่เพียงแต่ประกาศความมั่นใจว่ามีอาวุธดังกล่าว แต่เตือนต่อสาธารณชนว่า “หากซัดดัม ฮุสเซนไม่ร่วมมือ เราก็ทำให้ชัดเจนว่านี่เป็นโอกาสสุดท้ายสำหรับเขา”
ตามประวัติศาสตร์ ซัดดัมไม่มีอาวุธชีวภาพหรืออาวุธเคมีแต่สหรัฐฯ ก็ยังทำสงครามกับอิรักอยู่ดี การ ฟาดฟันดาบกับอิหร่านครั้งล่าสุดของโบลตันสะท้อนถึงอดีต เขาได้เรียกร้องให้ทรัมป์ ” ฉีก ” ข้อตกลงนิวเคลียร์ของอิหร่าน และใช้ระเบิดและขีปนาวุธเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัยของสหรัฐฯ ดัง ที่ Bolton พูดขึ้น : “เวลาช่างสั้นนัก แต่การจู่โจมยังทำได้สำเร็จ”
โบลตันต้องการอะไร?
โบลตันเชื่อว่าการใช้กำลังเพียงอย่างเดียวจะช่วยให้สหรัฐยังคงมีอำนาจเหนือระบบระหว่างประเทศต่อไป เขามองว่าการทูตและการเจรจา โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านสหประชาชาติ เป็นกลวิธีสำหรับรัฐที่อ่อนแอในการผูกมือของรัฐที่เข้มแข็งกว่า เขาเคยอ้างหลายครั้งว่าการเจรจา เช่น เกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ เป็นการเสียเวลา และสนธิสัญญานั้นเป็น “เอกสารทางการเมืองเท่านั้น”
แก่นแท้ของเขา ฉันเชื่อว่าโบลตันกังวลเกี่ยวกับวิธีการรักษาความเป็นอันดับหนึ่งของสหรัฐฯ เมื่อเผชิญกับการตกต่ำ เขาตระหนักดีถึงความเป็นไปได้ที่เศรษฐกิจจีนจะกลายเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกใน ไม่ช้า และอำนาจทางเศรษฐกิจนั้นเป็นองค์ประกอบสำคัญของความแข็งแกร่งทางทหาร ดังนั้น โบลตันจึงยืนกรานว่าวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาอำนาจของอเมริกาคือการเผชิญหน้ากับรัฐที่มีการแก้ไขใหม่ – ประเทศต่างๆ เช่น เกาหลีเหนือและอิหร่านที่พยายามจะล้มล้างสถานะที่เป็นอยู่ – ผ่านความแข็งแกร่งทางทหาร และเพื่อเอาชนะความท้าทายจากคู่แข่งที่มีแนวโน้มจะเทียบเท่า เช่น จีน .
ไม่เหมือนกับนักวางกลยุทธ์เรียลโพลิติกแบบคลาสสิกอย่าง Henry Kissinger ความละเอียดอ่อนทางการทูตไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของแนวทางปฏิบัติของโบลตัน หากความเสียหายหลักประกันเกิดขึ้น เช่นพลเรือนบาดเจ็บล้มตายหลายล้านคนจากความขัดแย้งในคาบสมุทรเกาหลี ฉันคาดว่าโบลตันน่าจะบอกว่านั่นเป็นต้นทุนในการทำธุรกิจ
นักวิจารณ์หลายคนยกย่องความสามารถของโบลตันในการร่วมเลือกระบบราชการเพื่อสนับสนุนวัตถุประสงค์ของเขา กรณีนั้นอาจจะพูดเกินจริง
มันเป็นความจริงที่ บางครั้งโบลตันก็เอาชนะด้วยความมุ่งมั่นและการกลั่นแกล้งระหว่างการต่อสู้ระหว่างหน่วยงานที่ดุเดือด แต่บันทึกโดยรวมของเขานั้นท่วมท้น ชื่อเสียงของโบลตันสร้างความแตกแยกมากจนทั้งวุฒิสมาชิกจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันรวมตัวกันเพื่อขัดขวางการยืนยันของเขาในฐานะเอกอัครราชทูตประจำสหประชาชาติในปี 2548 ในที่สุด ฝ่ายบริหารของบุชก็ใช้การนัดหมายเวลา 17 เดือนเพื่อพาเขาไปนิวยอร์ก
ขณะทำงานเป็นนักการทูตในองค์การสหประชาชาติ เขาได้ทะเลาะเบาะแว้งกับคณะทูต โดยเฉพาะโคฟี อันนัน เลขาธิการใหญ่ ประเทศอื่นๆ ละเลยอย่างไร้ความปราณี หากไม่เยาะเย้ยวาระของเขา ทำให้เขามีรายการความสำเร็จที่กระจัดกระจาย ทูตตะวันตกท่านหนึ่งกล่าว: “ตามสัญชาตญาณ เขาเป็นคนพาล เขาประสบความสำเร็จในการสำรองเกือบทุกคน แม้กระทั่งในหมู่พันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดของอเมริกา”
อันที่จริง มรดกขององค์การสหประชาชาติที่คงอยู่ยาวนานที่สุดของโบลตันอาจเป็นคำยืนยันที่มีชื่อเสียง ของเขา ว่า “อาคารสำนักเลขาธิการในนิวยอร์กมี 38 ชั้น ถ้ามันหายไป 10 เรื่องในวันนี้ มันก็คงไม่สร้างความแตกต่างสักหน่อย”
เพื่อนร่วมงานกระทรวงการต่างประเทศของโบลตันยังพบว่าเขาทนไม่ได้ ตามรายงานของเดอะวอชิงตันโพสต์ เขามักจะขัดแย้งกับเลขาธิการไรซ์ และเมื่อเขาเข้าใกล้จุดสิ้นสุดการดำรงตำแหน่ง ทัศนคติที่เป็นขั้วของเขาทำให้เขาขาดพันธมิตร แทนที่จะใช้อิทธิพลที่ไม่ถูกจำกัด ฝ่ายตรงข้ามภายในมักจะขัดขวางลำดับความสำคัญของเขา ในฐานะที่เป็นคนที่ทำงานด้วยได้ยาก ซึ่งรวมถึงข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงเกี่ยวกับการละเมิดในที่ทำงานโบลตันอาจต้องเผชิญกับความขัดแย้งอย่างมากเมื่อเขาได้รับตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ
กลองสงคราม?
ผู้เชี่ยวชาญบางคนโต้แย้งว่าภายใต้การนำของโบลตัน การทำสงครามเป็น สิ่งที่ หลีกเลี่ยงไม่ได้แต่มีปัจจัยหลายประการที่ทำให้หยุดชะงัก นักการทูตอาวุโสและผู้นำทางทหารหลายคน – การตรวจสอบและถ่วงดุล – ได้ออกจากการบริหาร มีคนที่มีประสบการณ์น้อยลงในห้องนี้เพื่อท้าทายความคิดของโบลตัน
นอกจากนี้ ยังต้องจับตาดูว่าความหุนหันพลันแล่นของทรัมป์เอง ซึ่งปรากฏให้เห็นเมื่อเร็วๆ นี้จากการประกาศภาษีการค้าอย่างกะทันหัน ของเขา อาจส่งผลกระทบต่อโบลตัน อาจกลายเป็นสิ่งที่นักวิชาการเรียกว่า “ ปรากฏการณ์การเปลี่ยนแปลงที่มีความเสี่ยง ” สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อบุคคลในกลุ่มตั้งค่าไม่เต็มใจที่จะแสดงความระมัดระวังมากเกินไป ในทางกลับกัน สมาชิกที่ประมาทที่สุดกลับครอบงำกลุ่มดังกล่าว ส่งผลให้บุคคลใช้โอกาสที่พวกเขาจะไม่ก้าวไปข้างหน้า แนวโน้มของทรัมป์ที่จะเสี่ยงโชค บวกกับความโน้มเอียงของโบลตันที่จะใช้กำลังทหาร เป็นสาเหตุให้หลายคนกลัวความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของการเผชิญหน้าระหว่างประเทศ
การแต่งตั้งบุคคลสำคัญอย่างโบลตันเป็นสัญญาณว่าทรัมป์พร้อมที่จะยอมรับนโยบายต่างประเทศที่ก้าวร้าวและผันผวนมากขึ้น ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะนำมาซึ่งการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับอิหร่านและเกาหลีเหนือ ความเป็นผู้นำของโบลตันจะไปไกลถึงการพิจารณาว่าสหรัฐฯ พบว่าตัวเองอยู่ในภาวะสงครามอีกครั้งหรือไม่ เว็บสล็อต
